1996年1月上旬，全椒县公安局指挥中心“110”报警服务系统正式开通运行。

各派出所必须适应新形势，应对群众的各种诉求，保证实现“有困难找警察”的承诺。

一时间，老太太钥匙丢了，警察去开门，还得赔偿一把新锁。

早上睡在家中的妇女，打“110”要警察送早饭。

更使人难堪的是有人在公共厕所，打“110”要警察送卫生纸。

……等等报道不断。

全椒县被上级定为开放县，外国人、港澳台同胞都可以到全椒一游，出入境管理任务繁重了。原来就是县局政保科负责，派出所没有任务。现在为了适应形势的需要，县局成立了出入境管理科，科长吴红玲提议，各派出所政治教导员必须负责出入境、宗教等工作。

宝善认真学习有关法律法规，回想曾经接触过台湾人经历，思想上重视了此项工作，倒是想出了一些管理办法。

二郎口接触的外国人多了起来。

以色列统一工人党主席哈南·埃雷兹和以色列统一工人党国际联络书记哈南·科亨一行到华陵实业公司和富爵衬衫厂参观。蒋贵平接待，宝善也陪同。

台湾慈济慈善基金会人员多次来查看敬老院建设，赤镇居民点建设，把他们纳入管理，提供服务。

越南共产党中央政治局常委、对外经济部部长阮晋勇一行10人，在中联部长戴秉国、安徽省委副书记方兆祥、全椒县委、政府领导陪同下，参观了二郎口富爵衬衫厂、武岗养鸡场、全柴总厂。

在富爵厂参观中，一位越南同志吸着香烟准备进入成衣车间，被宝善示意留下烟头，越南同志表示歉意。

……

那时引进外资是如饥似渴。二郎口镇政府通过一位本地商人刘厂长，认识了香港商人林俊和台湾商人张淇，说为二郎口政府引资1.6亿美元，相当于人民币13亿元。

这一下子，二郎口真的跩（zhuai）起来了。乡镇企业、私营企业、个体工商户、农村养殖、种粮大户都有了资金支持。二郎口人把他俩当作上宾接待，安排在二郎口最好的“车桥厂宾馆”，吃在“小食堂”，外出到县城、南京、合肥等地，有人专门负责安排。

宝善在正常检查中，特意到“车桥厂宾馆”进行例行检查，看他们的往来大陆回乡证件和询问需要什么帮助。

宝善发现这个有着10多个亿元引资能力的人，怎么西服的袖子底下油乎乎的？床头的卫生纸擦过后，不扔到垃圾桶，却随地乱扔？烟头也是到处可见。和他们谈话，也是粗话连篇，气冲牛斗，盛气凌人。宝善想：“此两人可能不是商人。”

于是，宝善向公安局分管刑侦的副局长钱传银做了汇报，首次提出“这两个人好像是骗子”的疑问。钱局长说这个引资，是县先进典型，数额大，影响大，不可轻举妄动，需要静静观察。

这两人巧舌如簧，一唱一和，要二郎口镇政府拿出了60万元办理手续费，然后却无下文。

宝善向局长张建汇报。局长要求宝善和政府联系，做“卧底”，以政府办事员身份接待他们，直接和他们吃住在一起，近距离观察。局里再通过其他手段，了解其人其事。

宝善陪同他们在县城“莲花宾馆”吃、住、玩了八天，他们家的“英雄事迹”宝善落个清清楚楚。

台湾张淇（44岁）夸夸其谈地说：“父亲是国民党中将，现在美国定居。自己在台湾有个大老婆，一个儿子，一个女儿。在上海有别墅一座，有个24岁小老婆，有个儿子两岁。在香港有个情人，是个演员。这个女人做情人可以，做老婆不行，靠不住”。

林俊（32岁）神神秘秘地说他父亲是英国香港议员，工商界领袖。香港马上回归，他做了不少工作。……

他俩终于给二郎口镇政府引来了第一笔资金，1000万美元汇票。当拿到县城、省城各大银行咨询，才得知是巴勒斯坦国家过期作废的汇票填写的假汇票。

他两人发觉情况不对，就到县“港澳台办公室”要求回去。

宝善向局长张建作了汇报。证据已经到手，其他渠道材料已经取得。张建局长向县委书记汪世和、县长张圣传作了紧急汇报。一辆闪着警灯，响着警笛的警车，把张淇、林俊和宝善一起“抓了起来”，带走了。

后经审讯和材料证实，他俩编造假家庭历史，乘国内改革开放之际，以引资为幌子，骗得了新疆、徐州、青岛等处资金300多万元。

他们挥霍着骗来的金钱，到处逍遥自在。没有人怀疑他们。在全椒栽了，但不得不把二郎口镇总共62.5万元（包括接待支出）资金吐了出来。这个数额在当时是滁州市被骗案值最大的案件，教训也很深刻，为以后招商引资工作提供了一面镜子。

（此事《全椒地方史》240页有记载。）

宝善在出入境管理和宗教管理上有了一套经验，二郎口派出所被安徽省公安厅评为“全省出入境管理优秀派出所”，宝善出席了全省优秀单位和先进个人表彰大会。会议在淮南八公山举行，副厅长马萍（女）指定宝善发言，充分肯定了二郎口派出所的做法，并为宝善颁发了个人三等功勋章。

会议后，市局局长卫阳春、副局长李秋林指示：出入境管理科科长刘宝林，带领宝善到全市各县（区）公安局传经送宝，轮流介绍经验。

市局通知各县（区）公安局，宝善一行所到之单位，必须召开所、队长、教导员、指导员会议，认真听取经验介绍，改进工作。

凤阳县委书记贾朝峰亲自接待并参加会议，在会上做出指示，“招商引资防止被骗，我们要像全椒公安局那样，做到派出所出入境管理工作把好关，做好基础性的工作。”

这也是：

天之使然奈何意，

缘分无作捉弄人。

入境管理抓“商骗”，

“传经送宝”到各城。