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为贯彻落实《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》、《〈2016年政府工作报告〉重点工作部门分工的意见》精神，按照《国家发展改革委办公厅关于开展第三批国家新型城镇化综合试点工作的通知》的有关要求，经国家发展改革委、中央编办、公安部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、住房城乡建设部、农业部、中国人民银行、中国银监会等11个部门联合评审，按照向中西部地区和东北地区倾斜，优先考虑改革意愿强、发展潜力大、特色较鲜明的中小城市、县、建制镇的原则，同意将北京市顺义区等111个城市（镇）列为第三批国家新型城镇化综合试点地区，我市临沂经济技术开发区入选。

又是一个国家级试点，

这是临沂经济技术开发区继

“国家级产城融合示范区”后的又一国家政策利好。

重磅！中央刚刚批复！2020年临沂将崛起一个“新型城区”！

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试点时间

2016年年底前启动试点，到2018年取得试点任务的阶段性成果，形成可复制可推广的经验；到2020年在全国范围内全面有序推广试点成功经验。

那么，对于临沂经济开发区的发展，

中央此次试点，

又提出了什么要求呢？

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基本情况

临沂经济技术开发区位于临沂市城区东南部，处于东陇海国家重点开发区域、山东省西部经济隆起带、鲁南城镇发展带和临日城镇密集叠加区，地理位臵优越。规划控制面积 223 平方公里， 2015 年常住人口 26 万人，常住人口城镇化率达 74.72%，户籍人口城镇化率达70%，实现业务总收入 1705 亿元，地区生产总值 410 亿元，公共预算收入 20 亿元。临沂经济技术开发区位列全国 516 家国家级产业园区第 94 位、 219 家国家级经济技术开发区前 60 强、全省 15 家国家级经济技术开发区第 3 位。

总体思路及目标

以人的城镇化为核心，以产城融合、绿色发展为特色，加快推进农业转移人口市民化进程，将开发区建设成为经济社会全面发展、产业和城市深度融合、生态环境优美、人民生活殷实的新型城区，为全省乃至全国产业园区新型城镇化发展探索有益经验。

到 2017 年，实现以下主要目标：产城融合进一步发展。构建现代产业体系，增强城镇化产业支撑。加快全域旅游示范市、低碳、智慧、海绵城市建设步伐，城镇基础设施水平显著提升。经济实力进一步提升。完成业务收入 2500 亿元，生产总值超过 500 亿元，公共财政预算收入 30 亿元，完成进出口总额 10 亿美元。生态环境更加优化。全面推进海绵城市建设，生态环境治理工程全部完成，绿化覆盖率达到 50%，万元 GDP能耗明显降低。城市功能更加完善。常住人口达到 35 万人，常住人口城镇化率达到 80%，形成布局合理的生产、生活、生态等功能分区。社会发展更加和谐。人民群众收入水平大幅提升，社会保障体系进一步健全，公共服务设施质量和均等化水平不断提高。城镇化体制机制进一步完善。统筹推进重点领域和关键环节体制机制改革，形成有利于城镇化健康发展的制度环境。

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试点任务（节选）

（一）强化规划体系建设，促进城乡协调发展，推进产城融合互动。编制城镇规划，统筹城乡协调发展，稳步推进城镇化建设。编制产城融合规划，优化空间布局。加强规划管理，提高规划执行力。

（二）构建现代产业体系，强化城镇产业支撑，建设产业型新城镇。坚持“产业立区、产业兴区”发展理念，充分发挥国家产城融合示范区、国家新型工业化示范基地、国家生态工业示范园区、国家低碳工业园区、国家循环化改造示范园区优势，依托区内八大产业园区，吸引世界 500 强和国内行业龙头企业重点项目落户，把项目建设作为加快构建现代产业体系的关键点，以产兴城、以城聚产、产城互动。

（三）加大基础设施建设，提高综合承载能力，建设功能型新城镇。大力实施路网桥梁工程，加快管网配套工程建设，稳步推进区内地下综合管廊、供水管网、中水管网、污水管网、供热供气及热电项目建设，每年新增地下管网 30 公里以上。大力实施城市“ 绿网” 工程，推进重点生态项目及海绵城市建设，每年新增城市绿化面积 200万平方米以上。

（四）健全社会保障体系，提升公共服务水平，建设和谐型新城镇。以城乡发展“ 五个一体化” 实现安居住房、医疗卫生、劳动就业、脱贫解困、养老保险五个全覆盖。大力发展教育事业，推动义务教育均衡发展，促进教育公平，建设特色名校，引进高规格的职业院校。

（五）注重生态环境保护，打造生态宜居环境，建设生态型新城镇。

（六）塑造特色品牌，推进体制机制创新，建设创新型城镇。创建城市特色文化，发展壮大文化产业。推进户籍制度改革，降低户籍门槛准入条件，健全人口信息管理制度，保障农业转移人口及其他常住人口的合法权益。加大土地利用管控力度，推进土地集约利用。深入推进省级体制机制创新试点工作，建立精简、高效的行政管理体制。

目标有了，

方案下了，

那么如何让保障呢？

接着往下看！

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保障措施

（一）强化组织保障。成立由开发区主要领导任组长，开发区管委会分管领导及相关部门负责人为成员的新型城镇化试点工作领导小组， 健全议事协调机制，统筹推进联系、协调和指导试点工作。

（二）加大政策支持。一是资金支持，拓宽融资渠道，对试点项目贷款予以优先保障。二是土地保障，优先保障开发区新型城镇化试点项目土地需求。

（三）开展考核评估。建立健全新型城镇化试点工作推进机制和考核评价机制。试点工作领导小组年初制定年度工作计划，年底进行总结和评估，适时开展试点工作的监督检查和评估，及时提出完善和动态调整的方案。

（四）夯实项目支撑。推进新型城镇化重大示范项目建设，为招商引资、项目落地、项目投产提供必要条件。

（五）加强宣传引导。定期召开新型城镇化试点工作推进会议，及时总结推广经验，充分发挥典型的示范带动作用。

WORD天！

厉害了！！

这一次经开区要火了！

再看一下经开区11月的房价，

你还不赶紧去买一套？！！

（山东三六五制图）

领导说了，

你点一个ZAN，

小琅的工资就涨1毛！

编辑|向量

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